Утверждено

постановлением Совета министров

Автономной Республики Крым

от 24 декабря 2002 г. № 535

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном архиве в

Автономной Республике Крым

1. Государственный архив в Автономной Республике Крым (далее - Госархив)  является  иным органом исполнительной власти Автономной Республики Крым  в сфере архивного дела и делопроизводства.

Государственный архив в Автономной Республике Крым подчиняется Совету министров Автономной Республики Крым, в своей деятельности подотчетен и подконтролен Государственному комитету архивов Украины (далее – Госкомархив Украины).

2. Госархив в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины,   законами Украины, нормативно-правовыми актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, Государственного комитета архивов Украины, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Госархива являются:

-    реализация государственной политики в области архивного дела и делопроизводства, осуществление управления архивным делом и делопроизводством на территории Автономной Республики Крым, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления,  предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности Автономной Республики Крым по вопросам архивного дела и делопроизводства;

-    внесение в Национальный архивный фонд архивных документов, имеющих местное значение, ведение учета и постоянное хранение этих документов, а также использование содержащихся в них сведений;

-    ведение научно-методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии, внедрение  достижений науки, техники, передового опыта в деятельность архивных учреждений Автономной Республики Крым;

-    осуществление контроля за деятельностью архивных учреждений и служб делопроизводства, обеспечение соблюдения законодательства о Национальном архивном фонде и архивных учреждениях.

4. Госархив в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Организует и осуществляет постоянное хранение, охрану, реставрацию, консервацию:

-   документов Национального архивного фонда, переданных в Госархив органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями,  учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, и объединениями граждан, которые действуют или ранее действовали на территории Автономной Республики Крым;

-   документов личного происхождения;

-   документов, накопившихся за время деятельности предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, объединений граждан,  переданных в Госархив в установленном порядке;

- служебных ведомственных изданий, не поступающих в установленном порядке в Книжную  палату Украины и библиотеки-депозитарии;

-   документов юридических и физических лиц, в установленном порядке поступивших в собственность государства из-за границы;

-   страхового фонда копий уникальных и особо ценных документов, копий документов по истории Автономной Республики Крым, хранящихся в других архивах, музеях и библиотеках;

-   учетных документов Госархива и справочного аппарата (описей, каталогов, картотек, путеводителей, компьютерных дискет и т.п.), а также печатных изданий и других материалов, составляющих справочно-информационный фонд Госархива.

4.2. Создает копии для страхового фонда и фонда пользования особо ценных документов,  хранящихся в Госархиве, и профильных уникальных документов, независимо от мест их хранения и форм собственности.

4.3. Проводит в установленном порядке учет, обследование и анализ деятельности архивных учреждений независимо от формы собственности и подчиненности, ведет их реестр.

4.4. Ведет государственный учет профильных документов Национального архивного фонда, независимо от мест их хранения и форм собственности, осуществляет контроль за их сохранностью, учетом   и использованием сведений, содержащихся в них.

4.5. Организует работу по внесению профильных документов в Национальный архивный фонд или изъятию документов из него, независимо от мест их хранения и форм собственности.

4.6. Организует работу по отнесению документов Национального архивного фонда к уникальным документам, внесению их в Государственный реестр национального культурного достояния и страхования.

4.7. Определяет источники комплектования Госархива документами Национального архивного фонда Украины.

4.8. Проводит работу, направленную на выявление, учет, возвращение, приобретение или воспроизведение в копиях профильных документов, находящихся за границей, и документов иностранного происхождения, относящихся к истории Автономной Республики Крым.

4.9. Принимает по просьбе юридических и физических лиц - собственников документов Национального архивного фонда эти документы на постоянное или временное хранение.

4.10. Осуществляет контроль за соблюдением правил торговли антикварными вещами в части продажи архивных документов, реализует преимущественное право государства на приобретение профильных документов Национального архивного фонда в случае их продажи, обращается в суд  с иском о передаче в собственность государства архивных документов, не имеющих собственника или собственник которых неизвестен.

4.11. Проверяет работу архивных подразделений и служб делопроизводства органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, находящихся в зоне комплектования Госархива, с целью осуществления контроля за соблюдением сроков хранения архивных документов, требований к условиям их хранения, порядка ведения учета и доступа к ним, оказывает указанным подразделениям и службам методическую помощь в организации делопроизводства и сохранности документов.

4.12. Осуществляет контроль за составлением и соблюдением номенклатуры дел предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчинения, и объединений граждан, находящихся в зоне комплектования Госархива.

4.13. Создает и совершенствует справочный аппарат к документам, обеспечивает  автоматизацию информационных процессов.

4.14. Предоставляет пользователям архивные документы и справочный аппарат к ним, информирует о документах, сведения которых могут быть использованы, обеспечивает в случае выявления в архивных документах недостоверных сведений о лице по требованию физических лиц подключения к архивным документам письменного обоснованного опровержения или дополнительных сведений о лице.

4.15. Обеспечивает в пределах своих полномочий охрану сведений и сохранность документов, составляющих государственную тайну, пересматривает в установленного порядке решение об ограничении доступа к документам, в том числе отменяет решение об отнесении информации к государственной или иной тайне.

4.16. Обеспечивает выдачу архивных справок, копий документов, осуществляет прием граждан, которые обращаются в Госархив с запросами для решения социально-правовых вопросов, и другим путем удовлетворяет запросы физических и юридических лиц.

4.17. Публикует в установленном порядке документы Национального архивного фонда, выпускает справочно-информационные издания и пособия по архивному делу и делопроизводству.

4.18. Осуществляет научно-методическое руководство и контроль за деятельностью архивных отделов районных государственных администраций, архивных отделов городских советов.

4.19. Составляет и подает на утверждение в установленном порядке проекты государственных целевых программ, утверждает планы развития архивного дела в Автономной Республике Крым и обеспечивает их выполнение.

4.20. Принимает меры по совершенствованию сети государственных и других местных архивных учреждений.

4.21. Подает Совету министров Автономной Республики Крым предложения о создании архивных учреждений для централизованного временного хранения архивных документов, отложившихся в процессе документирования служебных, трудовых или иных правоотношений юридических и физических лиц на соответствующей территории (района, города), и других архивных документов, не относящихся к Национальному архивному фонду (трудовых архивов).

4.22. Осуществляет денежную оценку документов Национального архивного фонда, хранящихся в Госархиве, у физических и юридических лиц, которые находятся в зоне его комплектования.

4.23. Оказывает помощь юридическим и физическим лицам, имеющим документы Национального архивного фонда, в улучшении условий их хранения,  реставрации и создании фондов пользования.

4.24. Предоставляет платные услуги юридическим и физическим лицам.

4.25. Принимает участие в планировании капитальных вложений на строительство  архивных учреждений.

4.26. Содействует привлечению специалистов к работе в архивных учреждениях Автономной Республики Крым, организует повышение их квалификации.

4.27. Осуществляет самостоятельно или совместно с научными учреждениями или научные исследования в архиво- и документоведении, археографии, внедряет в практику их результаты, распространяет научно-техническую информацию по архивному делу и делопроизводству.

4.28. Организует изучение, обобщение и распространение передового опыта.

4.29. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, относящихся к деятельности Госархива, принимает меры к устранению причин, вызывающих жалобы.

4.30. Обеспечивает эффективное использование бюджетных и специальных ассигнований,  материальных и трудовых ресурсов, осуществляет финансовый и бухгалтерский учет.

4.31. Обеспечивает реализацию государственной политики в кадровой работе и государственной службе в Госархиве и других государственных архивных учреждениях в Автономной Республике Крым.

4.32. Готовит документы по поощрению и награждению сотрудников Госархива и других архивных учреждений в Автономной Республике Крым.

4.33. Осуществляет мероприятия  по противопожарной безопасности в Госархиве и контролирует выполнение противопожарных мероприятий в архивных отделах райгосадминистраций и городских советов, в архивных подразделениях предприятий, учреждений и организаций Автономной Республики Крым.

4.34. Обеспечивает своевременное снабжение материалами, оборудованием, инвентарем, необходимыми для выполнения поставленных перед Госархивом задач.

4.35. Осуществляет в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Украины функции оперативного управления имуществом, входящим в сферу его управления.

4.36. Осуществляет в пределах своих полномочий международное сотрудничество в сфере архивного дела и делопроизводства.

4.36-1. Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов (постановления, распоряжения) по воросам развития архивного дела и делопроизводства, осуществляет их сопровождение и подает на утверждение в установленном порядке в Совет министров Автономной Республики Крым.

4.36-2. Осуществляет контроль за состоянием исполнения нормативно-правовых актов (закон, постановление, распоряжение, поручение) по вопросам улучшения архивного дела и делопроизводства, готовит проекты необходимых анализов, информаций, предложений в соответствующие органы исполнительной власти и учреждения.

4.36-3. Осуществляет создание и описание видео, фото, фонодокументов для пополнения документов НАФ, которые хранятся в Госархиве, описание документов личного происхождения и передает их на государственное хранение.

4.36-4. Организует и проводит научно-практические конференции, семинары, совещания по архивной тематике или принимает участие в работе научно-практических конференций, семинаров, совещаний, которые проводят иные учреждения, используя или предоставляя архивные документы.

4.37. Осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Госархив задачами.

5. Госархив имеет право:

5.1. Получать в установленном порядке от министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти, районных государственных администраций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Автономной  Республики  Крым, независимо от формы собственности, граждан и их объединений информацию,  документы и другие материалы,   необходимые для выполнения возложенных на него задач.

5.2. Требовать от юридических и физических лиц, имеющих архивные документы, со времени создания которых прошло более 50 лет, или которые имеют намерения осуществить отчуждение, вывоз за пределы Украины архивных документов, проведения экспертизы ценности таких документов.

5.3. Подавать в суд иск о лишении собственника документов Национального архивного фонда,  не обеспечивающего их надлежащую сохранность, права собственности на эти документы.

5.4. Поднимать в установленном порядке вопросы о приостановлении деятельности архивных учреждений, не обеспечивающих сохранность документов Национального архивного фонда.

5.5. Поднимать в порядке, установленном законодательством, вопросы о привлечении к ответственности работников архивных учреждений, пользователей документов Национального архивного фонда и других лиц, виновных в нарушении законодательства о Национальном архивном фонде и архивных учреждениях, а также о возмещении  ущерба, причиненного собственнику документов Национального архивного фонда или уполномоченному им лицу.

5.6. Созывать совещания по вопросам, относящимся к его компетенции.

5.7. Устанавливать и утверждать в установленном порядке цены на работы (услуги), выполняемые Госархивом на договорной основе.

6. Госархив в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти, районными государственными администрациями, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями Автономной Республики Крым, независимо от форм собственности, и объединениями граждан.

Сотрудники Госархива имеют право на посещение по его поручению или поручению Госкомархива Украины архивных подразделений и делопроизводственных служб, органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, а также право доступа к их документам, за исключением специально охраняющихся в соответствии с законодательством.

7. Государственный архив в Автономной Республике Крым возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Государственным комитетом архивов Украины, по представлению Министра Совета министров Автономной Республики Крым.

Директор имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению директора Госархива, согласованному с Государственным комитетом архивов Украины и Министром Совета министров Автономной Республики Крым.

8. Директор Госархива:

осуществляет руководство деятельностью Госархива, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госархив задач, определяет степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Госархива;

утверждает положения о структурных подразделениях и функциональные обязанности работников Госархива;

издает в пределах своих полномочий приказы, организует и контролирует их выполнение. Обеспечивает представление приказов, касающихся прав, свобод и законных интересов граждан или имеющих межведомственный характер, в Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым для государственной регистрации;

подписывает коллективный договор;

распоряжается средствами Госархива в пределах утвержденной сметы расходов на его содержание;

назначает на должности и увольняет с должности работников Госархива;

согласовывает назначения на должности и увольнение с должностей руководителей архивных отделов районных государственных администраций;

решает вопросы предоставления документов Национального архивного фонда, хранящихся в Госархиве, юридическим лицам во временное, вне Госархива, пользование и  доступа исследователей к работе с документами.

9. В Госархиве для согласованного решения вопросов, относящихся к его компетенции, создается коллегия в составе директора Госархива (председатель коллегии) и его заместителей по должности, а также других работников архива.

Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым по представлению директора Госархива.

Решения коллегии воплощаются в жизнь приказами директора Госархива.

10. Для проведения экспертизы ценности документов Госархив создает экспертно-проверочную комиссию.

Состав и положение об экспертно-проверочной комиссии утверждает директор Госархива на основании типового положения, утвержденного Госкомархивом Украины.

11. Для рассмотрения вопросов ведения научно-исследовательской и издательской работы в области архивного дела и делопроизводства и решения других вопросов в соответствии с возложенными задачами  в Госархиве могут создаваться постоянно действующие и временные советы и комиссии.

Состав этих советов и комиссий и положения о них утверждает директор Госархива.

12. Госархив финансируется за счет средств Государственного бюджета Украины.

Предельную численность, фонд оплаты труда работников, структуру, смету и штатное расписание Госархива  утверждает Совет министров Автономной Республики Крым.

Для осуществления  задач, возложенных на Госархив в области обеспечения сохранности, научно-технической обработки документов, использования содержащихся в них сведений, создания справочного аппарата, в архиве могут быть открыты специальные валютные счета, созданы хозрасчетные подразделения.

13. Госархив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым                                                                           О. М. Удовина